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近日，山东省东营市“12345”民生服务热线接到市民电话，称孩子在月子中心游泳时受伤，不知应该找哪个部门协调处理。

月子中心是近年来兴起的母婴保健护理机构，经营项目涉及餐饮、住宿、卫生、康复、生活照料等许多方面，相应的监管服务涉及多个部门，以往没有相关的分办案例可供参考，因此民生热线工作人员在诉求分办上遇到了障碍，并第一时间找到了东营市委编办。“通过组织人员查职责、找依据，我们迅速界定了牵头单位，并与商务、市场监管等部门达成一致意见，对群众反映的这一问题进行了快速、有效解决。”东营市委编办相关负责人介绍。

记者在采访民生热线工作人员时发现，随着社会的发展，新生事物不断增多，类似的“谁来办”问题，并不是个例。“想做海上休闲船舶生意，安全问题该咨询哪个部门？”“代驾纠纷归哪个部门负责？”等这类诉求涉及的领域，往往存在法律法规滞后、相关责任主体界定不明确的情况，“谁来办”的问题成为影响企业群众诉求解决办理的“拦路虎”。

针对这类问题，东营市委编办积极与民生热线、网格化管理平台等方面衔接沟通，在深入调研和问题分析的基础上，建立了职责界定快速受理反馈机制，确保第一时间明确承办企业群众诉求的牵头部门和责任部门，有效解决群众身边的急难愁盼问题。

建立职责界定快速受理反馈机制，是东营市推动干部作风转变提升，响应企业群众诉求，实施便民助企行动的重要举措，让部门职责更清晰、职责界定更快速、职责履行更到位，推动企业群众诉求办理更高效。

东营市委编办通过建立“基础库”，为38个政府部门明确权责清单事项5003项，并结合上级放权情况实行动态调整，还将部门主要职责进行“颗粒化”分解，细化落实到具体内设机构，建立了职责任务清单6521项；针对职责交叉领域，制定了部门单位职责边界清单104项，确保职责界定有章可循、有理有据。

为提升诉求办理质效，东营市积极推行“当日办”，衔接配合“12345”民生服务热线、企业诉求“接诉即办”平台等方面，对企业群众诉求分办存在争议的事项，建立了“首问负责+快速协商+限时反馈”标准化办理流程，安排专人负责受理、对接、跟进落实，切实做到事事快响应、件件能落地，服务推动解决企业群众急难愁盼问题。

同时，东营市委编办开展职能运行“查痛点、解难点、疏堵点”工作，对市直各部门单位、县区（开发区）职责配置、体制机制等方面进行全面“体检”，主动排查存在的职责不清、监管盲区、配合不畅等问题，逐项研究解决方案，从源头上厘清职责、堵塞漏洞。同时，围绕审批效能提升、“四新”经济发展等重点领域，选取业务关联度高的部门单位开展职能运行专项监管，常态化找问题、促解决，督促部门单位高效履职、提升服务效能。